一、需求分析 随着经济建设和各项社会事业等快速发展，外地人员流动人口不断增多，诸多因素导致各类刑事案件和治安案件呈上升态势，城市的公共安全面临着更大的挑战。全国各地公安机关基本上完成报警与监控系统建设，实现对重点区域的全覆盖；部分好的地市或县公安机关已完成监控报警共享平台及数据库建设，实现跨地区、跨部门、跨警种的信息共享；并有序地开展报警与监控系统应用的技战法研究与推广，创新警务工作机制，建立城市报警与监控系统的协同使用机制、绩效考核机制和运维保障机制，强化视频监控技术在公安侦查破案中的支柱性作用；不断提高系统的管、控、用整体水平。 现有的公安监控网络有以下迫切需求： *扩大覆盖范围 普及高清视频应用 公安系统从实际情况出发，针对社会治安形势的变化，根据违法犯罪活动规律、特点以及公安的实际业务需求，查找盲区，调整重点，特别是增加、调整治安重点和情况复杂地区及重要的城市制高点位置，将“点”连成“线”，进而织成“面”，形成覆盖面广、实用性强、打击防范控制有力的系统网络；在公复场所、重点要害部位和案件多发区、商业金融区、人员密集区采用高清视频，同时增加音频广播设施；大力推进边境、省际、市际、县际之间的道路、城市出入口（包含水路、陆路）等智能高清卡口系统的建设。 *建设共享平台 整合社会资源接入 通过共享平台的建设，整合分散在公安机关的各个部门、不同警种内的视频监控、卡口信息等资源，实现省、市、县区）公安机关共享平台的互联互控。 指导金融、电力、医院、学校、网吧、应急等重要行业及内保单位开展系统规范建设，在网络和信息安全的前提下，逐步接入到公安共享平台中，提升了公安对社会面的管控力，同时也发挥了政府投资效益的最大化。 *利用固定点的视频监控系统，以及移动视频监控系统，如车载取证系统和单兵系统，组成动态的视频监控网络，公安机关可以进行远程可视化指挥调度。 *加强内部管理与监督体系加强看守所、拘留所、收容教育所、强制隔离戒毒所、安康医院的报警与监控系统建设；加强公安机关内部特别是在值班室、候问室、讯问室、枪库、服务窗口、出入通道和周界等重点部位的报警与监控建设；在各级公安机关，利用网络与语音、视频技术，实现“网上警务督察系统”。 针对以上需求我们提出“大公安”的概念，以公安案情收集与分析研判为导向，以高清视频采集为手段，集智能分析技术，综合城市治安、治安卡口（高清）、社会监控资源，实现各类监控资源的共享，提高资源利用率，实现对 110/119/122三台合一系统的集成、实现技防联网报警、城市治安卡口报警等的警视联动，为各类报警提供警情处置预案，并通过 GIS电子地图，结合GPS 定位与跟踪系统，对报警点进行监视，对车辆人员实时跟踪、布控，辅助监控中心对警力资源进行高效的指挥和调度。
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